近年來(lái)，公司以深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨中央關(guān)于推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、堅(jiān)決打贏反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)總體戰(zhàn)的重要決策部署為指導(dǎo)，以深化企業(yè)廉潔文化建設(shè)，打造“清廉四局”黨風(fēng)廉政品牌建設(shè)為主線，大力踐行“一切工作到項(xiàng)目，一切聚焦干項(xiàng)目”工作理念，通過(guò)強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)，注重示范帶動(dòng)，督促指導(dǎo)項(xiàng)目防范廉潔風(fēng)險(xiǎn)、依法守紀(jì)合規(guī)經(jīng)營(yíng)、安全優(yōu)質(zhì)高效建設(shè)，積極打造尚學(xué)篤行、風(fēng)清氣正、全面從嚴(yán)、高質(zhì)量發(fā)展的良好政治生態(tài)，為推動(dòng)公司新時(shí)代新征程高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。

強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，擘畫(huà)“清廉四局”品牌建設(shè)藍(lán)圖

深入開(kāi)展“廉潔示范項(xiàng)目”創(chuàng)建工作是公司黨委、紀(jì)委落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸的重要舉措，也是公司全面打造“清廉四局”黨風(fēng)廉政品牌建設(shè)的重要內(nèi)容，通過(guò)“廉潔示范項(xiàng)目”創(chuàng)建，推動(dòng)廉潔文化進(jìn)基層進(jìn)項(xiàng)目，努力夯實(shí)企業(yè)廉潔文化建設(shè)實(shí)踐基礎(chǔ)，一體推進(jìn)“三不腐”在基層取得更大成效。

明確“廉潔示范項(xiàng)目”創(chuàng)建目標(biāo)。2022年7月，公司黨委印發(fā)《廉潔示范項(xiàng)目創(chuàng)建實(shí)施方案（試行）》，明確“廉潔示范項(xiàng)目”創(chuàng)建工作要實(shí)現(xiàn)“五個(gè)確?！蹦繕?biāo)，一是確保廉潔文化建設(shè)在項(xiàng)目一線有陣地、有行動(dòng)、有實(shí)效，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨制度舉措在基層一線落地生根；二是確保項(xiàng)目班子忠誠(chéng)廉潔、管理團(tuán)隊(duì)清正有為、管理舉措創(chuàng)新提升，項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)環(huán)境親清和諧、保障有力；三是確保在建項(xiàng)目依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)、遵規(guī)守紀(jì)運(yùn)作、成本管控有力，企業(yè)各項(xiàng)管理制度及管控體系有效執(zhí)行；四是確保干部職工隊(duì)伍風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)一致、昂揚(yáng)向上，向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力顯著增強(qiáng)，攜手創(chuàng)造項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)優(yōu)秀成果；五是確保項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)、指標(biāo)有效達(dá)成，項(xiàng)目進(jìn)度質(zhì)量安全和創(chuàng)新創(chuàng)利創(chuàng)效目標(biāo)高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)。

細(xì)化“廉潔示范項(xiàng)目”創(chuàng)建舉措。一是打造“五大陣地”，以項(xiàng)目閱覽室、黨建活動(dòng)室、職工之家等為依托，形成一個(gè)集學(xué)習(xí)、宣傳、教育為一體的多功能廉潔文化室；以項(xiàng)目辦公室、會(huì)議室等辦公場(chǎng)所為依托，使廉潔文化、廉潔從業(yè)要求進(jìn)崗位；以項(xiàng)目辦公營(yíng)地信息公開(kāi)公告欄、辦公<生活>樓寓樓道長(zhǎng)廊、員工餐廳等為依托，使廉潔文化理念進(jìn)營(yíng)地、入腦入心；以項(xiàng)目前方施工部位五牌一圖等為依托，使廉潔文化、廉潔從業(yè)要求進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)；以著力為一線職工群眾辦實(shí)事為依托，使廉潔文化、廉潔從業(yè)要求成為職工的自覺(jué)遵循。二是卡控“四個(gè)環(huán)節(jié)”，重點(diǎn)卡控工程分包、物資采購(gòu)、資金撥付、對(duì)下變更補(bǔ)償環(huán)節(jié)，督促?gòu)V大黨員干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)企業(yè)核心管理制度，強(qiáng)化執(zhí)行力文化建設(shè)，規(guī)范項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作流程。三是建立完善“六個(gè)機(jī)制”，通過(guò)建立健全集體決策機(jī)制、互相約束機(jī)制、陽(yáng)光工程機(jī)制、公平公正考評(píng)機(jī)制、廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制、聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，不斷強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，深化合規(guī)經(jīng)營(yíng)，減少設(shè)租尋租空間，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。

啟動(dòng)“廉潔示范項(xiàng)目”創(chuàng)建實(shí)施。2022年9月，公司率先在集團(tuán)公司范圍內(nèi)啟動(dòng)“廉潔示范項(xiàng)目”創(chuàng)建工作，以東莊施工局作為創(chuàng)建試點(diǎn)項(xiàng)目，將創(chuàng)建工作與項(xiàng)目安全、質(zhì)量、進(jìn)度、效益等項(xiàng)目管理核心要素同研究、同部署、同檢查、同考核，推進(jìn)“廉潔示范項(xiàng)目”創(chuàng)建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合。公司各二級(jí)單位及基層項(xiàng)目堅(jiān)持在行動(dòng)上跟進(jìn)，措施上有力，落實(shí)上到位。在公司上下共同努力下，持之以恒推進(jìn)，形成了齊抓共管，職能部門(mén)密切配合，廣大干部職工共同參與，上下聯(lián)動(dòng)的“廉潔示范項(xiàng)目”創(chuàng)建良好局面。自創(chuàng)建工作開(kāi)展以來(lái)，公司共有62個(gè)項(xiàng)目參與公司、各單位層級(jí)“廉潔示范項(xiàng)目”創(chuàng)建工作，創(chuàng)建工作得到了各級(jí)組織、人力、物力上的大力支持，保證了創(chuàng)建工作的順利開(kāi)展和質(zhì)效彰顯。

緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)，注入“清廉四局”品牌建設(shè)動(dòng)能

推動(dòng)“廉潔示范項(xiàng)目”創(chuàng)建工作，旨在落實(shí)落細(xì)日常監(jiān)督、大監(jiān)督和廉潔風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)防聯(lián)控工作舉措，強(qiáng)化形勢(shì)政策教育、黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育、警示教育，把廉潔要求貫穿日常教育管理監(jiān)督之中，筑牢拒腐防變思想防線，努力在一線項(xiàng)目營(yíng)造風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)向上的干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。

抓實(shí)三個(gè)重點(diǎn)，融“廉”賦能強(qiáng)監(jiān)督。一是將項(xiàng)目設(shè)備物資部、經(jīng)營(yíng)管理部、財(cái)務(wù)管理部等重點(diǎn)人員納入日常監(jiān)督，采取緊盯責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)、緊盯權(quán)力運(yùn)行、緊盯人員行為，實(shí)施靶向精準(zhǔn)監(jiān)督，嚴(yán)把關(guān)鍵崗位人員廉潔從業(yè)關(guān)口，防止利用職務(wù)便利，吃拿卡要，謀取私利，影響工程施工。二是對(duì)大額資金支付、設(shè)備物資采購(gòu)、設(shè)備租賃、資金撥付、變更補(bǔ)償?shù)戎攸c(diǎn)工作實(shí)行全過(guò)程監(jiān)督，支部書(shū)記牽頭排查廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、并就落實(shí)情況每年開(kāi)展至少2次監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在問(wèn)題，組織關(guān)鍵崗位簽訂廉潔承諾書(shū)，開(kāi)展廉潔提醒談話。三是對(duì)端午、中秋等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督，采取節(jié)前警示教育、節(jié)中集中督查、節(jié)后總結(jié)通報(bào)的方式，突擊檢查用車(chē)、差旅費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)等情況。在項(xiàng)目醒目位置公示兩級(jí)紀(jì)委舉報(bào)電話和舉報(bào)信箱，鼓勵(lì)員工對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中的違規(guī)違紀(jì)行為監(jiān)督舉報(bào)，同時(shí)各單位黨委牽頭，結(jié)合日常工作檢查，同步開(kāi)展“廉潔示范項(xiàng)目”創(chuàng)建工作檢查，以三個(gè)重點(diǎn)為切入點(diǎn)，做實(shí)做細(xì)日常監(jiān)督，形成全方位、多層次的監(jiān)督體系，提升監(jiān)督質(zhì)效。

抓實(shí)三個(gè)層面，筑“廉”固本夯思想。一是抓引領(lǐng)，增強(qiáng)政治定力。各創(chuàng)建項(xiàng)目堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為長(zhǎng)期重大政治任務(wù)，在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫。組織開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育專(zhuān)題活動(dòng)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)重要論述，二十屆中央紀(jì)委三次、四次全會(huì)精神，自覺(jué)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)推動(dòng)廉潔示范項(xiàng)目創(chuàng)建工作。二是抓教育，提升廉潔自覺(jué)。通過(guò)組織開(kāi)展講廉潔黨課、廉潔從業(yè)每月一講、觀看警示教育片、參觀警示教育基地、學(xué)習(xí)違規(guī)違紀(jì)典型案例、舉辦廉潔書(shū)法繪畫(huà)作品展、開(kāi)展廉潔主題教育演講、種植廉潔樹(shù)等多種方式，將廉潔教育融入日常管理、融入關(guān)鍵領(lǐng)域、融入作風(fēng)建設(shè)，不斷提升員工紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)、廉潔意識(shí)。三是抓陣地，營(yíng)造廉潔氛圍。利用辦公室樓道墻面、生活營(yíng)地等空間廣泛懸掛廉潔標(biāo)語(yǔ)、廉潔警示展示牌，建設(shè)廉潔文化長(zhǎng)廊，設(shè)置“廉潔書(shū)角”、電腦廉潔屏保、擺放黨員廉潔提示桌牌、定制廉潔鼠標(biāo)墊等，讓員工在潛移默化中接受廉潔文化的熏陶。

抓實(shí)三個(gè)體系，正“廉”肅紀(jì)織籬笆。一是責(zé)任落實(shí)體系。將項(xiàng)目班子成員落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任清單上墻，把責(zé)任落實(shí)擺在重要位置。強(qiáng)化各單位黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任、黨支部書(shū)記“廉潔示范項(xiàng)目”創(chuàng)建第一責(zé)任人責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)責(zé)任鏈條，促進(jìn)協(xié)同協(xié)作和壓力傳導(dǎo)。二是制度建設(shè)體系。各創(chuàng)建項(xiàng)目按照“全不全、行不行、力不力、新不新、順不順”的五問(wèn)標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)健全完善涵蓋“三重一大”、工程分包、設(shè)備物資、進(jìn)度質(zhì)量、員工管理、印章管理等各項(xiàng)制度，確保項(xiàng)目各項(xiàng)業(yè)務(wù)有章可循、有據(jù)可依，及時(shí)修訂和完善制度，使其更具科學(xué)性和可操作性，不斷扎緊扎牢廉潔從業(yè)的制度藩籬。三是風(fēng)險(xiǎn)防范體系。緊盯涉及權(quán)、錢(qián)、人的關(guān)鍵部門(mén)和重點(diǎn)領(lǐng)域，著力查找廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際制定防控措施，規(guī)范工作流程，筑牢廉潔風(fēng)險(xiǎn)“防火墻”。建立自查抽查工作機(jī)制，項(xiàng)目業(yè)務(wù)部門(mén)自查、上級(jí)部門(mén)檢查、紀(jì)檢人員抽查等方式，圍繞資金使用管理、工程分包等重點(diǎn)關(guān)口廉潔風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化監(jiān)督全面覆蓋的震懾效應(yīng)，不斷釋放全面從嚴(yán)強(qiáng)烈信號(hào)，讓合規(guī)管理嵌入日常工作，激勵(lì)廣大黨員干部遵規(guī)守紀(jì)、主動(dòng)作為、不踩紅線，持續(xù)夯實(shí)“廉潔示范項(xiàng)目”創(chuàng)建成效。

注重示范帶動(dòng)，打造“清廉四局”品牌建設(shè)標(biāo)桿

公司紀(jì)委堅(jiān)持以周密部署安排、嚴(yán)格驗(yàn)收評(píng)價(jià)、及時(shí)總結(jié)工作開(kāi)展，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，強(qiáng)化示范引領(lǐng)，鞏固創(chuàng)建工作成果，推廣創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)。

嚴(yán)格考核樹(shù)標(biāo)桿。公司自“廉潔示范項(xiàng)目”創(chuàng)建啟動(dòng)以來(lái)，相繼在62個(gè)項(xiàng)目開(kāi)展了創(chuàng)建工作。為扎實(shí)開(kāi)展考核評(píng)比，公司紀(jì)委先后2次制定印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展創(chuàng)建“廉潔示范項(xiàng)目”標(biāo)桿項(xiàng)目部年度考核評(píng)比工作的通知》，成立工作組對(duì)初審?fù)ㄟ^(guò)的重點(diǎn)項(xiàng)目通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料、民主測(cè)評(píng)等方式進(jìn)行考核，選樹(shù)表彰了南方公司重慶科學(xué)會(huì)堂項(xiàng)目、第二分局河北易縣項(xiàng)目、西南分局白馬航電項(xiàng)目、蘭州機(jī)械裝備公司酒泉公司、華中公司重慶地鐵27號(hào)線項(xiàng)目、市政工程分局烏什新能源項(xiàng)目等6個(gè)標(biāo)桿項(xiàng)目部，選樹(shù)表彰西南分局雙江航電項(xiàng)目、北方公司酒泉洪水河項(xiàng)目、第二分局江西樂(lè)平水利樞紐項(xiàng)目等3個(gè)優(yōu)秀項(xiàng)目部，并兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。

宣傳引導(dǎo)展成效。各單位黨委、紀(jì)委積極宣貫“廉潔示范項(xiàng)目創(chuàng)建”實(shí)施方案，就創(chuàng)建方式、推進(jìn)舉措、創(chuàng)建目標(biāo)、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，及時(shí)向廣大黨員干部、職工群眾交底，增進(jìn)廣大黨員干部職工對(duì)廉潔示范項(xiàng)目創(chuàng)建工作的認(rèn)同與支持。各單位制定宣傳計(jì)劃，分批分次通過(guò)公司網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等多種平臺(tái)有計(jì)劃展播創(chuàng)建活動(dòng)新進(jìn)展、新成效，示范帶動(dòng)本單位和項(xiàng)目對(duì)標(biāo)對(duì)表，提升工作標(biāo)準(zhǔn)，營(yíng)造比學(xué)趕超的濃厚氛圍。公司紀(jì)委牽頭制作廉潔示范標(biāo)桿及優(yōu)秀項(xiàng)目部展播視頻，在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)暨警示教育大會(huì)上展播創(chuàng)建成果，弘揚(yáng)先進(jìn)做法，建立長(zhǎng)效機(jī)制。

創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先促融合。各創(chuàng)建項(xiàng)目通過(guò)“廉潔示范項(xiàng)目”創(chuàng)建，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，持續(xù)打造“黨建+”特色品牌支部，激發(fā)黨員干部擔(dān)當(dāng)作為。南方公司重慶科學(xué)會(huì)堂項(xiàng)目高質(zhì)量建設(shè)，打造巴渝地標(biāo)之作；白馬航電項(xiàng)目順利完成白馬烏江大橋合龍；易縣抽水蓄能項(xiàng)目重大節(jié)點(diǎn)提前實(shí)現(xiàn)，贏得業(yè)主、屬地政府高度贊揚(yáng)；裝備公司酒泉公司將創(chuàng)建工作與數(shù)字化轉(zhuǎn)型、綠色制造、科技創(chuàng)新等有機(jī)融合，先后榮獲省級(jí)“數(shù)字化車(chē)間”、國(guó)家級(jí)“綠色工廠”、國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”等榮譽(yù)；重慶地鐵27號(hào)線項(xiàng)目榮獲重慶市“三星級(jí)智慧工地”、青海省“現(xiàn)場(chǎng)管理五星級(jí)工地”等多項(xiàng)榮譽(yù)；市政工程分局烏什新能源項(xiàng)目精細(xì)化管理，順利推進(jìn)建設(shè)國(guó)內(nèi)首個(gè)最大構(gòu)網(wǎng)型儲(chǔ)能項(xiàng)目；在清風(fēng)正氣中，廉潔生態(tài)滋養(yǎng)下，各創(chuàng)建項(xiàng)目成本管控措施有力，質(zhì)量安全堅(jiān)如磐石，經(jīng)營(yíng)質(zhì)效日益提升，實(shí)現(xiàn)了履約創(chuàng)效雙豐收的目標(biāo)。

清風(fēng)入新能，“廉”影筑豐功。公司以“廉潔示范項(xiàng)目”創(chuàng)建積極打造“政治生態(tài)清明、發(fā)展風(fēng)氣清朗、腐敗懲防有力、隊(duì)伍清正有為”的“清廉四局”黨風(fēng)廉政品牌建設(shè)。在創(chuàng)建工作中，公司紀(jì)委將不斷總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新工作方法，持續(xù)深化“廉潔示范項(xiàng)目”創(chuàng)建工作，讓廉潔之花在公司各個(gè)項(xiàng)目綻放得更加絢爛，確?！傲疂嵤痉俄?xiàng)目”創(chuàng)建工作成為打造新時(shí)代、新征程、高質(zhì)量的發(fā)展全新四局的發(fā)力源、助推器、成長(zhǎng)極，努力為推進(jìn)公司建設(shè)集團(tuán)一流企業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治紀(jì)律作風(fēng)保障，做出更大的貢獻(xiàn)。